С определенно нагрузкой на рокет падает его максимальная скорость, на всех уменьшается. А так все правильно, когда 30 человек 20 - 25мб, а почему скорость падает, скорей всего шейпер нужно настроить на минимальную скорость, т.к если у всех 3мб, то 25 мб хватит всем по 0.8мб только. Возможно какая то часть сидит плохо и не много вообще плохо, вот они и ухудшают качество сети на большой нагрузке. Какая именно причина не известно мало данных.